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洛龍區:小微兩創成效顯 創業創新活力足

文章來源:洛陽日報   發布時間:2019/8/22 17:44:42   瀏覽次數:933次

“示范期內,全區小微企業創業創新工作取得了突破性進展,2018年全區小微企業新增就業人數較2016年增長31.9%,小微企業專利授權量增長96.1%;小微企業技術合同成交額由2016年的1003萬元增長到31181萬元;小微企業3年累計實現營業收入超1400億元。目前全區擁有市級以上兩創載體24家,其中國家級兩創載體4家,省級兩創載體11家、省級以上中小企業服務平臺4家……”洛龍區兩創工作負責人如數家珍。

“大眾創業、萬眾創新”是經濟活力之源,也是轉型升級之道。

近年,洛龍區深入開展小微企業創業創新基地城市示范建設(以下簡稱小微兩創),以新發展理念為引領,以建設科技創新能力更強先行區為目標,結合“35886”工作思路,突出洛龍特色,強力支持和引進一批優秀創新創業平臺和主體集聚洛龍,使該區小微兩創重點項目取得突破性進展。

2016年至2018年,在全市小微兩創工作考核中,洛龍區連續3年在城市區中排名第一,榮獲城市區優秀獎。

強化組織保障 摸清“家底”提升服務

計熟事定,舉必有功。

2016年,洛龍區提出以先進裝備制造、新材料、新能源三大主導產業為支撐,以電子商務、金融兩大新興產業為引領,以科技服務、文化旅游、健康養老三大特色產業為亮點的“三強兩新三特”產業發展格局,以構建產業集群、提升核心競爭力為方向,促進產業集約、經濟轉型。

“其中的‘兩新三特’,均以小微企業為發展主體,推進小微兩創各項工作進入快車道。”洛龍區科技局相關負責人說。

強組織。洛龍區成立了建設小微企業創業創新基地工作領導小組,由區政府區長擔任組長,統籌協調全區小微兩創工作的開展,形成了部門密切配合、上下齊抓共管的局面。

摸“家底”。洛龍區建立專業統計體系,對全區13個重點推進項目及小微企業進行實時動態監測,重點對各個小微企業孵化園區新增孵化器面積、進駐小微企業、帶動就業、新上(新開工)項目等指標進行監測。

優服務。洛龍區集合全區12家產業科技園成立區大數據產業園管理中心,專業服務信息類小微企業;成立特色商業街區辦公室,出臺《關于洛龍特色商業區建設暫行獎勵優惠政策的意見》,專業扶持商貿服務類小微企業發展;成立創業服務中心,服務創新創業類小微企業,服務河南科技大學科技園、洛陽理工大學科技園加速器、中航聯創等大學生兩創載體項目,共同推動全區小微企業的創業創新發展。

強化政策引導 “重微共振”蹄疾步穩

一分部署,九分落實。

圍繞我市提出的“重微共振”工程,洛龍區出臺多項支持小微企業創業創新政策,初步構建了支持小微企業創業創新的政策體系,同時加強政策宣傳,營造了良好的小微兩創氛圍,促進形成以大帶小、以小促大、集群發展的共振效應。

——完善政策,加強引導,激活發展活力。

洛龍區出臺《支持大眾創業萬眾創新五年行動計劃》《科技創業創新城發展扶持政策管理辦法》《工業企業增資擴產項目扶持獎勵辦法》《進一步加快服務業發展實施意見》《關于促進金融產業發展的意見》等。

3年來,洛龍區根據《支持大眾創業萬眾創新五年行動計劃》,共兌現獎勵資金1346萬元;根據《科技創業創新城發展扶持政策管理辦法》,為170家企業兌現扶持資金共計1516.5萬元;根據《洛陽市工商局洛龍分局關于洛陽市小微企業創業創新服務補貼券發放辦法》,去年發放創業創新服務券120萬元,惠及小微企業150家。

——活動造勢,政策宣講,增強創新意識。

洛龍區利用論壇、大賽、推介會等集聚創新資源,先后舉辦了2017、2018洛陽大數據高峰論壇、洛陽大數據產業園創新創業大賽等。《中國經濟導報》《河南經濟報》《洛陽日報》等30余家媒體對相關活動進行了關注報道,對小微企業創業創新形成有力的宣傳和帶動作用。

同時,洛龍區注重利用高頻次政策宣講、多渠道政策宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍,增強企業創新發展意識。近年,洛龍區先后在炎黃科技園、863創智廣場、泉舜186等地,舉辦26場科技創新政策宣講培訓會,并利用“精彩洛龍”“洛龍電臺”“洛龍政務”等多個新媒體平臺,多渠道、多領域、多方面開展政策宣傳,提升科技政策知曉率及覆蓋率,增強企業創新發展的主動性和能動性。

創新服務模式 政務環境不斷優化

為充分釋放小微企業創業創新活力,洛龍區不斷創新服務模式,大力推進商事制度改革和“最少跑一次”的政務環境改革,讓“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”等舉措大幅降低小微企業創新門檻,帶來更多發展紅利。

全省首家“宿舍公司”在此注冊——

為支持大學生創業就業,洛龍區根據《河南省簡化住所(經營場所)登記手續的規定》,辦理了全省首例大學生“宿舍公司”注冊申請,河南科技大學3名大學生從申請注冊到拿到營業執照用了不到48個小時。

全省首份“一照三號”營業執照在此誕生——

洛龍區行政服務中心、質監、國稅、地稅及工商等5個部門通力合作,于2015年8月頒發了全省首份“一照三號”營業執照,率先在全省實行“三證合一”注冊登記。

如今,洛龍區進一步推進“多證合一”注冊登記,在更大范圍、更深層次提升便利化水平,截至去年年底共辦理2761戶。

全省率先開通手機辦照業務——

辦理營業執照“三大難”——核名難、排隊難、準備材料難。洛龍區推出手機APP,實現足不出戶、網上申請辦理營業執照。目前,通過手機成功辦照的企業已占全部新設立企業的95%。

全省率先推行一趟辦結——

2017年6月,洛龍區名稱核準、公司設立、簡易注銷等13項業務實現網上申請,相關材料快遞郵寄到當事人手中,減少了企業跑腿次數,最大限度利企便民。

全省率先實現企業登記全程電子化——

2017年8月29日,全省首張全程電子化辦理的企業營業執照在洛龍區誕生。

借助“智慧洛龍”政務審批報務平臺,申請人無須到登記大廳提交紙質材料,全程網上申請、網上受理、網上審核,申請人與受理核審人員“零見面”,真正做到了全程無紙化、零跑腿、零收費。

好服務、好政策、好環境,以國家小微兩創基地城市示范建設為抓手,洛龍區雙創工作定能邁上新高度,實現新跨越!

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